یکی از مهمترین سیستمها و راهکارهایی که منجر به پرورش و شکوفایی سازمان ها براساس سه عنصر « خلاقیت» ، « کیفیت» و «بهره وری» می شود «نظام پیشنهادها» است که اولویت بندی مناسب ترین پیشنهادها به منظور اجراء با توجه به محدودیتهای زمان – هزینه و با در نظر گرفتن سه عامل شهر ، شهرداری و شهروند در راستای رضایت ذینفعان به همراه ساختاری جهت بهبود تدریجی انجام می شود . گستردگی منابع،حوزه های شهری ،عوامل محیطی اثر گذار،ذینفعان متعدد باعث گردیده پیشنهادها دریک سازمان خدماتی ازجمله شهرداری ‏نیاز به نگرشی سیستماتیک جهت انتخاب صحیح و اولویت بندی پیشنهاد داشته باشد.با توجه به اینکه یکی از عوامل عدم توفیق نظام پیشنهادها بی توجهی به چرخه دمینگ می باشد ،در مطالعه موردی در شهرداری منطقه 5 اصفهان به تلفیق چرخه دمینگ و اولویت بندی سبد پیشنهادها با توجه به نقشه فرآیندی نظام یشنهادها با استفاده از تکنیک تحلیل سلسله مراتبی پرداخته می شود و منجر به جلوگیری از پراکندگی عوامل موثر بر اجراء پیشنهاد می گردد.